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《中国特色质检技术体系建设纲要》发布

来源:未知
作者:admin
发布时间:2014-09-01
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    为推进质量强国战略,切实提高我国经济发展的质量和效益,8月19日,国家质检总局正式发布《中国特色质检技术体系建设纲要》(以下简称《纲要》)。

    《纲要》分为概论、体系构成、改革发展、制度保障4章,科学总结了质检科技理念,以及技术体系的形成和内涵、现状与挑战;从技术基础、技术机构、关键技术以及人才团队4方面系统阐明了体系的构成;明确提出了技术体系改革发展的总体目标、思路、主要任务和保障措施。

    围绕质检科技理念,《纲要》首次按照古代、历次技术革命到当代的顺序,梳理了质检技术发展历程与科技发展历程,阐述了科技和质检技术始终相互促进、共同发展的辩证关系,以及两者结合对促进人类社会各个历史发展阶段的重要作用和意义,并且明确提出科技兴检和科技质检是这一发展历程在当今中国的具体表现,对当前应对日趋激烈的国际科技竞争、支撑国家发展提质增效、促进质检深化改革具有重要的现实意义。

    对于中国特色质检技术体系的内涵,《纲要》首先明确中国特色质检技术体系是相互作用、相互补充、分工协作、螺旋上升的多维复杂巨系统,具有鲜明的时代性、系统性、科学性和改革发展特征;其次,从目标、职能、保障、技术基础和技术手段5方面,将技术体系内涵更加明确地凝练为一个基本目标:质量强国;两个基本任务:质量发展、质量安全;三大基本保障:法律制度、组织机构、人才团队;四大技术基础:计量、标准化、认证认可、检验检测检疫;五大技术手段:技术标准、技术规范、技术方法、技术装备、信息资源。

    关于中国特色质检技术体系的改革目标,《纲要》立足社会主义初级阶段国情,立足质量和效益,定性与定量相结合,从体制机制更加定型、机构布局更加合理、技术水平更加先进、产业发展更具规模、人才团队更加宏大5个方面描绘了2020年技术体系发展蓝图。

    依据改革发展的总体目标,《纲要》从理顺政府和市场关系、质检技术融合发展、促进技术机构规模化、加强对内对外合作交流4个方面,提出“坚持市场化导向,坚持专业化融合,坚持规模化发展,坚持协同性创新”的改革发展总体思路;依据总体目标和总体思路,又将重点任务分解为“开展宏观战略研究,增强顶层设计能力”、“加强质检科技攻关,提升自主创新水平”、“整合质检技术机构,打造检测服务品牌”和“加强科技协同创新,完善质检执法手段”4大任务。总体目标、总体思路和重点任务始终围绕体制机制完善、技术能力建设、技术机构整合主线,共同构成了改革发展蓝图。

    中国特色质检技术体系是中国特色质检工作体系的重要组成部分,是我国质检事业的根基和血脉,是我国核心竞争力的重要标志,也是国家创新体系的重要组成部分。《纲要》提出,建设并不断完善包含计量、标准化、认证认可、检验检测检疫在内的中国特色质检技术体系,是实现我国质量治理能力和治理体系现代化以及实施创新驱动发展战略的必然要求。(中国质量报)


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